○ロヒンギャ難民とは

ミャンマーのイスラム系少数民族ロヒンギャが隣国のバングラデシュに逃れ、大量の難民となり劣悪な環境下で暮らしている実態について、日本では実情が知られていないどころか、多くの人は知ろうともしないまま日常を過ごしています。

ロヒンギャと呼ばれる人々がなぜ激しい暴力によってミャンマーを追われ、命からがらバングラデシュに逃げ込んだのかも、基本的に宗教対立のない日本人には感覚として理解できない面もあります。

世界情勢に詳しい日本ユニセフ協会曰く、問題の根底はミャンマーをはじめ周辺諸国が英国の植民地だった時代にさかのぼり、仏教徒が多いミャンマーでは英国統治時代以降に入ってきたイスラム系民族のロヒンギャを自国民とは認めていなかったために、主に彼らが暮らしていた地域では長年にわたって根深い確執がくすぶり続けていました。

ロヒンギャはミャンマー軍事政権下の1980年代末期から1990年代にかけても激しい弾圧を受けバングラデシュに逃れており、国際連合難民高等弁務官事務所の仲介によってミャンマーへの帰還が実施されました。

実情としては、難民を受け入れる気がないバングラデシュ政府によって追い返されたロヒンギャの人々が、何の問題も解決していないミャンマーに送り返され、近年再び激しい迫害を受ける羽目になり、今度はそれが大々的な国際問題として取りざたされるようになったという経緯があります。

○ロヒンギャの武装集団の警察官殺害をきっかけに・・・

ミャンマーが軍事政権下にあった時代には世界中の人が認知していなかったロヒンギャ難民問題が、民主化に向けて国際交流が活発化すると共に明らかにされ始めましたが、2012年6月にロヒンギャと仏教徒との間に大規模な衝突事件が起こった際には、まだ国際的にはさほど問題視されることはありませんでした。

世界の厳しい目がミャンマーに注がれるようになってきたのは、2016年10月にはロヒンギャの武装集団が警察官を殺害したとして軍が大規模な掃討作戦を開始して以降です。

2017年8月には軍による大規模な虐殺が始まり、バングラデシュへのロヒンギャ難民流入が加速し、現在も何か所かの難民キャンプでの暮らしに耐えています。

バングラデシュ政府も1990年代同様に難民をミャンマーに帰還させるべく、中国の仲介を得てミャンマー政府との間で話し合いを行い、難民帰還に関する枠組みを合意した覚書に署名するまでに至りましたが、実際にロヒンギャ難民の帰還はほとんど始動していない状態です。

現状のままのミャンマーでは戻ったロヒンギャが再び迫害を受けることは明らかで、国連からもその点を指摘されていることから、難民帰還は事実上ストップしたままです。

○ロヒンギャ難民リストのすべてが帰還を拒否した

第一陣の帰還者として二千名以上のロヒンギャ難民リストが作成されたものの、その対象者のすべてが帰還を拒否したと言われ、難民キャンプでは帰還作業の開始を非難するデモが大規模に行われるまでに至りました。

ロヒンギャの人々はミャンマーでは英国統治時代以降に流入して来た不法移民といった位置づけにされているため、国籍がない状態です。
そのためミャンマーに帰還したとしても国民とは認めてもらえず、治安を脅かす存在として行動範囲が制約され、ささいなきっかけから再び虐殺が起こらないとも限らない実情があります。

国連でもロヒンギャの人々に国籍がない状態を憂慮し、現時点での難民帰還は時期尚早としています。
ロヒンギャの人々にミャンマー国籍を与えるか否かという点については現在もうやむやにされたままで、難民帰還作業は宙に浮いたままです。

バングラデシュ政府は今回も難民を完全に受け入れて定住化させることは避けたいという姿勢で、2019年以降の動向が注視されています。

バングラデシュの住民は傷つきながらミャンマーから必死に逃げてきたロヒンギャ難民に非常に同情しており、温かい救いの手を差し伸べている人も少なくありませんが、国としては決して豊かとは言えないだけに、ミャンマーへの難民帰還作業を何としても推し進めなくてはならないのが実情です。

○ゾウの絶滅にまで発展する恐れがある

ミャンマー政府もロヒンギャへの迫害を避難する世界の目によって、自国経済がひっ迫する可能性に怯えており、特に欧州連合による関税免除の適用停止が目前に迫っているといわれ、それが実行された場合には縫製加工業などの輸出競争力が低下することから、ミャンマー経済への多大なダメージが懸念されています。

人々の経済や暮らしに暗い影を落としているだけでなく、バングラデシュではアジアゾウの生息地にロヒンギャ難民が押し寄せて難民キャンプをつくったことで、ゾウの移動ルート上で難民らと遭遇したゾウが暴れて死者が出る騒ぎまで起こっています。

ゾウの大切な住処の木々が難民らによって伐採されてエサが不足する事態にまで至っており、このままの状態が続くとゾウの絶滅にまで発展する恐れがあり、人間だけの問題ではなくなりつつあります。

ミャンマーとバングラデシュだけの問題でなく、アジア全体の問題として今一度考えるべき時に来ていることは明らかです。

○ロヒンギャ難民とは ミャンマーのイスラム系少数民族ロヒンギャが隣国のバングラデシュに逃れ、大量の難民となり劣悪な環境下

世界には貧しい国がたくさん存在する

世界には、豊かな国もあれば貧しい国もあります。
貧しい国で暮らしている人は、さまざまな場面で苦労をすることが多いです。

とりわけ子どもたちは、満足に食事をすることもできなかったりしています。
教育を受ける機会が与えられないどころか、命や健康さえ保障されていないのです。

貧しい地域の子どもたちは、大人が積極的に守ってあげなければなりません。
そこで、さまざまな組織が子どもたちをサポートする活動に取り組んでいます。

もちろん、子どもたちの命や健康を守る義務があるのは国家なのですが、貧しい国の場合は国家が十分なサポートをすることができません。
国家以外の組織が力を合わせ、子どもたちの命と健康を守る必要があるわけです。

ユニセフの役割

特定の国家だけでなく、複数の国家の人々が協力し合って子どもたちをサポートしている機関としては、ユニセフがよく知られています。

ユニセフというのは、日本語では国連児童基金と呼ばれる組織です。
190という数の国・地域で活動をしています。

貧しい国で暮らしている子どもたちへは、なかなか支援が届かないのが現状です。
そこで、そのような子どもたちに対する十分な支援をするように取り組んでいます。

子どもたちが安心して暮らすためには、十分な食糧があるだけでは足りません。
食べるものがあったとしても、不衛生な環境で生活しているのでは体調を崩しやすくなってしまいます。

食糧を供給する活動を行うのは当然なのですが、それ以外の衛生面にも気を配り、子どもたちが健康的な生活を送ることができるように多様な取り組みを実施しているのです。

また、小さな子どもたちは力も弱く、悪意を持った大人による搾取を受ける可能性があります。
そのような搾取から保護してあげることも、ユニセフに求められている役割の1つです。

※詳細は「日本ユニセフ」も参照

ユニセフは実際にどんな活動をしているのか?

名称は知っていても、具体的にどのような活動をしているのかまでは知らないという人が少なくありません。
日本で暮らしている人々は、大人から子どもまで安心して生活することができる状態なので、貧しい国の人々の生活を想像することが困難です。

どうしても、遠い世界でのことという印象を持ってしまい、深く理解しようとすることがないままになります。
ウェブサイトを見ると、これまでに取り組んできた活動内容や、これからの活動方針、目標として掲げていることなどが分かるので、しっかりと見ておくことが大切です。

主な活動分野としては、たとえば保健・衛生・栄養・人道支援などが挙げられます。
貧しい子どもたちへの支援だけでなく、災害などで苦しい生活を余儀なくされるようになった子どもたちへの支援も徹底して行っているのです。
子どもたちが栄養不足にならないように、さまざまな対策を講じているのも特徴だといえます。

明らかに痩せ細っている子どもを見れば、栄養失調や栄養不良に陥っていることが分かります。
しかし、栄養に関する状況というのは一見して分かるものばかりではありません。

長年にわたって調査を続け、正確な状況を把握するように努める必要があるのです。

また、栄養が足りていない状態だけが問題なのではなく、過体重のような症状が見られる子どもも増えています。
過体重は、しっかり食べられているのだから良いのではないかとも思われがちですが、決して好ましい状態ではありません。

摂取したカロリーと、消費するカロリーのバランスが取れていなければ、健康的な生活を送れているとは考えられないのです。
栄養失調や栄養不良と同じように、過体重にも対処しなければなりません。

深刻なエイズ問題にどう取り組むか?

食事面に配慮していても、さまざまな病気が蔓延してしまうと大変な問題を引き起こします。
貧しい国で深刻な問題になっているのは、いわゆるエイズの問題です。

ユニセフは、エイズが蔓延してしまうのを防止するための取り組みにも力を入れています。
幼い子どもは、大人と比べて病気にかかってしまったときの影響が大きくなるため、病気を治すことよりも予防することの方が重要なのです。

大人が子どもを保護してあげるのが基本ですが、子どもを虐待したりする大人が後を絶ちません。
ユニセフのような組織は、大人による暴力・虐待・搾取などを少しでも減らしていく活動にも積極的に取り組んでいく必要があるのです。

また、直接的に暴力・虐待の被害を受けていない子どもでも、実際にはさまざまな被害を受けている可能性があります。
一見しただけでは明確にならない隠れた被害を、しっかりと発見してあげることも重要なことなのです。

貧しい地域では、武装組織・テロ組織・犯罪組織などが暗躍しています。
このような組織は、大人社会で犯罪を行っているだけではありません。

何も分からない子どもを対象に、さまざまな犯罪を行っているのです。
その最たる例としては、人身売買が挙げられます。

人身売買は、陰でひっそりと行われているため、なかなか発見できません。
ユニセフは、このような悪事に目を光らせ、しっかりと子どもを守っています。

世界には貧しい国がたくさん存在する 世界には、豊かな国もあれば貧しい国もあります。 貧しい国で暮らしている人は、さまざま